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专项债是政府举债的一种方式,其本质是政府债务,从债券持有人的角度,其背后依赖的还是政府信用;而PPP由于带有绩效考核属性,业界通常解读其形成的政府支出责任不是政府债务。如果项目采取A+B包的形式,分别采取PPP及专项债,则还好说一些;如果二者共同用于一个项目且不拆分A+B包,在处理专项债偿还及认定PPP部分的政府支出责任方面就会会出现打架问题。对于有些天然是重建设、轻运营的项目(如高速、棚改等)可能更适合两者结合,如果我们把运营考核的强制性减弱,则二者可结合的项目类型会更多。百胜网投网址11日零点1分36秒,2019天猫双11成交额超100亿元;截至11月11日24点,天猫“双11”成交额2684亿元。

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北京晚报

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